在现代社会由于城市化和工业化推进,人口、财富大量积聚,重大突发事件多发、频发,其影响显著增大。在这种情况下,各国都把应急管理作为重要的政府职能,着力提高应对突发事件的能力。四川省在2008年的雨雪冰冻灾害、“5.12”汶川特大地震,2009年的甲型H1N1流感等突发事件的应对工作中总结了很多宝贵经验,促进了四川的应急管理工作不断前进,同时,也暴露出很多不足之处。本文试图从这些经验和不足着手,探讨加强四川各级地方政府应急管理能力。共分为四个部分。第一部分绪论,简述了研究的背景和意义,国内外研究综述以及研究内容和方法；第二部分对应急管理能力涉及的相关理论和概念进行了初步的描述,意在对基本概念予以区分；第三部分对四川地方政府应急管理能力的现状和问题进行分析；第四部分从个性和共性两方面着手,对改进和加强四川各级政府应急管理能力予以探讨。