民间投资是与国有投资或者集体投资等相对应的投资形式,对保持经济活力、增加税收、稳定就业等具有重大作用。与民间投资相关的行政审批改革切实关系到企业生产经营的效率和成本,同时是党委和政府重点关注的问题之一。改革开放以来,伴随着行政审批在内的行政制度松绑,民间投资总量越来越大,质量越来越高。经历了长期高速增长后,民间投资增速近年下滑明显,从高速转向中高速,除了经济因素,阻碍民间投资的政策性障碍还未完全消除,政府行政审批事项较多、行政效率较慢等一定程度上挫败了民间投资的积极性。本文选取长沙地区为研究对象。长沙市作为中部地区重要的省会城市,其民间投资的发展情况在政策刺激下极具代表性,经历了前期的总量迅猛发展和近期的增速下滑。长沙市政府为了壮大民间投资在行政审批方面一直未停下探索步伐,例如走在全国前列的商事改革等。笔者结合工作实际,通过以对民间投资主体——民营企业的问卷调查和个案剖析,分析行政审批角度下制约民间投资发展的因素,主要是制度方面的壁垒和执行上的不足两方面,具体来看,准入门槛看高、审批流程复杂、审批资金成本高、监管作用发挥不充分等掣肘。通过归纳总结受访企业的意见建议,查阅国内外相关文献,以及对标国内行政审批和民间投资发展靠前的地区,吸取先进经验,提出促进民间投资行政审批便利化对策。