改革开放以来,随着我国工业经济的不断发展和城市规模的快速扩张,城市群顺势而生。城市群被一些专家认为是21世纪参与全球经济竞争的基本单位。2017年党的十九大报告明确指出,我国要构建以城市群为主体大中小城市和小城镇协调发展的空间格局。我国目前已形成官方的非官方的、大大小小二十多个城市群,是中国区域经济发展的重要支撑,是我国推进城镇化建设的主体形态。全要素生产率是衡量地区社会经济发展质量的一个重要指标。从某种程度上看,实现城市群经济发展质量的提升必须提高城市群的全要素生产率。作为我国新型城镇化规划建设的“主体形态”,城市群发展水平和质量如何,直接关系到我国区域经济发展水平的高低以及新型城镇化发展战略的实现。研究我国城市群全要素生产率及其影响因素(如内部产业分工、内部交通运输网络等),能够帮助我们了解我国城市群整体发展质量的现状以及从城市群发展的视角提高全要素生产率的途径,因而具有重要的理论价值和现实意义。本文在回顾已有相关文献的基础上,首先,利用DEA-Malmquist法对我国城市群的全要素生产率及其分解变动做出测算,并根据测算结果进行分析和总结,以帮助我们全面系统地了解中国城市群经济发展质量的现状。其次,对一些因素如何影响城市群全要素生产率的内在机制进行分析,为下文相关的实证研究做现实铺垫。由于影响城市群全要素生产率变动的因素种类非常庞杂,本文不可能逐条分别做出分析,因此本文在综合把握现有理论的基础上,从城市群经济特点上,梳理并选择了城市群内部产业分工、创新结构、交通运输网等重要的城市群现实经济因素进行理论层面的机制分析。最后,采用我国20个城市群和15年时间序列组成的面板数据对影响城市群全要素生产率变动的因素进行实证检验,并对回归结果进行合理性的解释说明。研究结论如下:(1)在研究样本期间我国城市群全要素生产率整体偏低,主要原因是缺乏效率,这反映出我国城市群空间资源配置可能不合理,还处于不够成熟的阶段;(2)基于城市群发展视角的内部产业分工与协作、创新结构、交通网络和单中心结构有利于促进城市群全要素生产率的提高。本文最后基于研究的主要结论,试图提出如下提高城市群全要素生产率的政策建议:(1)优化城市群交通可达性;(2)加快城市群内部产业结构调整和合理布局;(3)发挥核心城市的带动作用。