在全球经济一体化愈演愈烈的背景下,跨境电子商务逐渐出现在我们的视野,并由此带动了一些新兴业态的出现,如“海淘”、“海代”、“跨境通”等。它的出现让“在家就能买遍全球”的愿望成为了现实,方便了消费者。跨境电子商务主要采用互联网线上交易,其交易模式立体、开放,具有交易过程隐蔽、交易手段多样等特性。成都地区的跨境电子商务在近几年的时间快速增长,而目前成都海关现有的监管模式和监管手段相对较为滞后,监管过程呈现多部门、多流程的特点,造成了整个监管体系的“碎片化”,直接导致了成都海关在监管中都出现了一些新的问题,从一定程度上制约了成都地区跨境电子商务的健康发展。整体性治理是一种与信息时代相适应的政府治理新模式,它主要是针对目前盛行的新公共管理模式造成的“碎片化”,强调的是整合与协作,发挥着协调多组织、多行为的功能,已经成为21世纪以来解决公共管理领域各种难题的有效理论。本文基于整体性治理视角出发,首先总结了成都海关跨境电子商务监管现状,并指出了当前监管工作中存在的问题;然后分别从监管体系“碎片化”、缺乏一个信息沟通机制、监管权责不清以及公共服务平台建设不健全等几个方面对问题产生的原因进行了深入剖析;最后从整体性治理理论视角出发提出监管转变要求,并从协调监管机制、整合监管信息资源、完善公共服务平台、加强监管责任和培养专业人才等几方面提出成都海关跨境电商监管优化路径。