一直以来,城市零售业的发展是带动地区商业发展的重要动力,地级市是地区经济和社会发展的“引路者”,零售业增值税伴随着社会的发展一直呈现快速增长的态势,2016年已经在江苏增值税税收前10位,零售业的健康发展对地区经济的稳定发展,对居民生活的促进作用不言而喻。然而,在当前电商快速发展,零售业面临诸多变革的情况下,零售业增值税的征收面临不小的挑战,分析找出零售业增值税征管当中存在的问题,无论对零售业的健康发展,还是对零售业增值税的合理征收,都具有十分重要的意义。税务部门作为政府部门对企业税收的征收管理机关,面对发展越来越快的零售业,如何进一步完善零售业增值税的征收管理是一项重要的课题。本文运用公共管理的相关理论,从江苏各地级市的零售业增值税展开,试图通过各地区零售业发展指数和各地级市零售业当年实际增值税税收的对比分析来找出零售业增值税征管中存在的问题,通过综合分析问题找出征管出现问题的原因,并提出了相应的对策建议,以便促进零售业增值税征管更加完善。