在我国现代化建设中,随着社会主义市场经济体制的确立及政治民主化进程的推进,日益要求民主和法治思想融入人心,要求全体公民积极有序参与社会公共生活。在这样一个重要的变迁过程中,公民素质已成为社会发展的重要保障。虽然当前中国人的文化素质有了广泛地提高,但由于历史和文化传统的原因,公民意识尚未普及人心,公民参加社会事务的能力仍需得到大幅度提升。传统意义上的道德教育虽然占有一定优势并发挥着它积极的作用,但就现代公民教育而言,无论从内容还是方法上都还不能满足时代的需要,而作为社会重要群体的大学生即将成为社会的中坚力量,提升他们的公民素养,使之具有现代公民理念,也是高校公民教育的目标所在。论文首先对公民教育进行了理论层面的探讨和历史性的纵向梳理,并以此作为后续研究的基础。公民教育是在政治、经济和文化等方面促进学生认识、态度、情感和行为技能的发展,使之成为积极参与民主社会的公民。然而由于历史和现实原因,虽然我国高校中一直存在着公民教育的内容,但是并无正式的公民教育说法,更无公民教育的课程,大学生这个特色群体的公民意识,将对全社会成员的公民意识产生重要影响。运用教师问卷调查,教师访谈等方法,对高校公民教育的现状进行了考察,发现其存在的问题：大学生公民意识缺乏、高校公民教育目标模糊化、公民教育地位不明确和缺乏制度保障、公民教育内容体系不完整包括内容重复和不科学、公民教育方式单一而由此带出的教师的公民教育意识缺乏。针对这些问题,研究者对高校公民教育提出了四个方面的改进意见：建立健全高校公民教育的保障措施包括从制度层面建立较完备的相关制度和实施体制、统筹社会资源,合力培养公民；以学校教育为中心,大力开展公民教育,这一部分主要分为两个方面：一是确定与细化高校公民教育教育目标,二是开设系统的公民教育课程；创设良好的校园文化环境；广泛开展社会实践活动；提升教师群体对公民教育的认同。