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本文提出地方税优化的核心是税权的优化,提出要优化地方税需从上至下对税权进行大幅度的变革,并且提出经济结构亦是影响地方税优化的重要因素。结合世界税制发展的态势和我国地方税优化的定位,本文对此进行了全方位的描述。然后本文从制约我国税制优化的几个因素的分析着手,对几个具有代表性的问题进行了剖析。本文从地方税所处的境况与受到的挑战,结合当前地方税存在的各种问题。实证的章节中,本文以中国民营经济的示范基地(亦是本文作者的工作、生活地)—浙江省台州市为例,运用大量的数据显示经济结构弱势下的台州地方税的困惑。接着