山东省专利行政保护问题研究

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目前,中国正在对专利法进行第四次全面修订,以期使专利行政保护更加完善。近年来,山东省明确提出了要打造知识产权强省的战略目标。专利作为知识产权中的一种,在整个知识产权中具有举足轻重的地位。专利行政保护具有简捷高效、成本低廉、社会效益良好、兼顾效率和公平等特征。因此,深入探讨山东省专利行政保护的主要举措、存在的问题及其有效应对措施,可以更好地优化全省创新环境,为建设知识产权强省提供有力支撑,具有重要的理论和现实意义。本论文选取山东省的专利行政保护为研究对象,以专利行政管理部门开展行政保护的主要内容为研究重点,围绕山东省开展查处假冒专利、处理专利侵权纠纷、调解专利纠纷等行政执法活动对专利权提供行政保护的主要方式来展开阐述。本研究在查阅相关文献的基础上,结合我国及山东省改革进程的分析,系统梳理了山东省专利行政保护的状况,包括其组织体系、政策法规体系、强化专利行政保护的重要举措等,并总结了其实践成效。然后,结合行政保护工作实际,通过访谈、个案研究及相关数据的整理分析,揭示了山东省在专利行政保护方面仍然存在的突出问题,如专利行政保护主体的组织属性及级别降低了保护力度、管理机构分散制约保护水平、执法力度偏弱等,并对造成这些问题的原因进行了分析,主要有:专利保护意识有待加强和提升、法律法规环境有待优化、管理制度存在瓶颈制约、支撑专利行政保护的条件不足等。在上述分析的基础上,充分借鉴国内外经验,结合山东省实际,提出了五个方面的对策建议,主要包括:改革机构设置完善行政保护管理体制;完善政策法规体系并强化保护措施;协同促进社会成员专利保护意识的提升;协同加强人才队伍建设;建设保护中心并构建快速协同保护体系。
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