艾滋病已成为世界性的重大公共卫生问题和社会问题,而政府的组织领导则是艾滋病防治工作的根本保证。我国政府虽然对该问题进行了积极的干预,但在干预过程中还存在着诸多现实问题和干预困境。本项研究旨在利用新制度经济学理论,深入分析和研究政府干预存在的困境,力图发掘造成这些困境的深层次原因,并在此基础上进行了相应的对策思考。首先,艾滋病防控的市场失灵需要政府进行干预。艾滋病防控的市场运行存在着控制高危行为的外部性、艾滋病防控信息供给与需求的不对称以及公共卫生环境的搭便车等现象,正是这些现象的存在,使政府对艾滋病防控问题的干预成为必需。其次,尽管我国政府在艾滋病防控的问题上做出了很多努力并取得一定成效,但在干预过程中还存在着诸多现实问题。我国当前艾滋病防控政府干预的困境主要是公共政策的“时滞”困境、公共决策的制定与执行困境和行为干预的道德困境。最后,针对我国艾滋病防控政府干预的现存问题和干预困境提出相应的对策。尤其在针对干预困境方面,建立适宜的艾滋病防控的社区支持模式,发挥非政府组织参与艾滋病防控的优势,从而构建社会干预模式。