本文对80年代至今的中国与智利的高校治理改革进行了比较研究。主要考察改革的原因、内容和结果,以评估其取得的成功及面临的风险。研究目的是分析应用市场机制改革、高等教育治理如何影响其治理过程。为此,将两个在教育系统市场实施方面具有类似经验,但在历史,政治,社会和文化上有重大差异的国家进行了比较。从这种截然不同的情况的观察中,可以得出很多关于引入市场机制在高等教育中可能产生的各种影响的重要启示。因此本文的研究问题是:从80年代至今,中智高校治理改革过程的异同点能给我们带来什么启示。因两国在历史及文化上有巨大差异,强调一个体系的成功且力图将此成功嫁接到另一个体系,不是本文的目的。本文旨在引起反思,着重研究市场机制的实施在高校治理的经验,特别是国家在实施过程中的作用。高等教育治理主要指高等教育机构（HEI）和国家之关系。高等教育治理通过不同行政工具,如法令、政府计划及方案,指导高等教育机构的工作。政府、当局、教育界及市场激励都发挥调节作用因而参与到高等教育治理工程中。自1980年代以来,在全球范围内,高等教育体系的市场影响力日益增强。而此现象是本文的国际背景。引入高等教育市场机制有许多原因,而国际局面只是原因之一。不同历史和政治背景影响了中国和智利的高等教育制度,也影响了两国的国家和高等教育机构的关系。因此本研究第一章以历史探索来讨论两国高等教育的建立及现代化,用社会人口统计、经济和教育等指标说明此过程。根据话语分析方法,本研究试图分析官方文件对教育决策、制度改革及其运营的影响。最后分析了所研究的各个阶段的高等教育治理改革如何发展。第二章讨论1978年至1993年中国改革开放和智利专制军政府时期。实行改革开放政策后中国在高等教育治理体制改革中引入了市场机制。尽管改革过程面临一些问题（1986-1989）,但中国成功实现了高等教育体制转型,为随后所提倡的政策奠定了基础。就智利而言,军政府（1973年至1990年）在1981年开始一套高等教育改革允许私营企业进入教育制度。第三章讨论90时代两国高等教育加速扩张时期的改革措施。就中国而言,1993年至1998年。高教治理体制稳定下来,随后开始精心设计投资计划,重视保障内部公平以及促进整个体系更和谐地发展。在智利文人政府（1990至2005）开始设计一套政策追寻建立一个后国家主义者、后新自由主义的国政计划,关注增加国家的监管制度和质量评估功能。在本章亦讨论2000年代中智两国都开始一段快速扩张教育系统的阶段。中国以《高等教育法》来扩张其高等教育的范围。智利高等教育最大的扩张从2005年开始。随着《国家信贷保障法》通过私立高校促进了就学率。第四章讨论2010至2020高等教育治理改革。在这段期间中国成功达成在高等教育的广泛入学后,继续追寻其高等教育的全面国际化议程。同时在智利,随着更高的入学率,国家在教育模式发展方向上陷入严重的政治危机,导致系列目标未完成。这是智利高等教育系统陷入危机的十年。第五章讨论并总结了研究结果。研究认为尽管两国都以市场为高等教育发展的工具,但国家的作用在两国高等教育治理上明显不同。因此呈现两种高等教育治理模式。中国数据显示公立高等教育机构的学生比例超过百分之八十,主要原因是国家教育治理成功去中心化,设计了投资计划以达成一套社会目标。与中国相反,智利数据显示私立高等教育机构的学生比例超过百分之八十,因为国家聚焦于高等教育机构的监管以保障市场自由竞争。本文得出的结论是:决定高等教育治理的成败最关键的因素是:1)国家所当承担的角色及任务;2)国家使用资源的权利;3)国家对高等教育发展的投资战略观点。