全面预算作为业绩评价的重要手段。随着医院管理的发展，我国部分医院已逐步开展起全面预算管理。 我国医院仅仅处于简单粗放的预算管理阶段，医院全面预算管理存在着片面性，表现为忽视日常管理而片面强调战略管理，忽视基础管理的实施而片面强调管理理念的提升。在预算执行过程中，由于缺乏执行力而导致失败，或者因预算控制力度不够，而导致预算走过场，走形式。医院管理的评价指标以及院长绩效考核指标中也未有明确的全面预算考核指标。总之，预算管理工作中还没有形成一个由编制、执行、调整、分析、报告、反馈和奖惩等要素组成的端到端的闭环管理控制系统，而没能真正发挥预算系统的作用。 本文认为全面预算管理没有业绩指标评价体系，是影响全面预算管理工作的主要因素。为此，本文选取医院全面预算业绩评价体系为研究对象，引进平衡计分卡作为基本研究工具，在分析SHAPHC医院业绩评价体系现状的缺点之后，提出了改进SHAPHC医院业绩评价体系的建议方案。本文的研究成果具有一定的现实意义与参考价值。