作为朝阳产业的旅游业,对国民经济的贡献率日益突出。大众旅游时代的到来使旅游需求规模迅速扩大,而旅游优越区的数量是及其有限的,无法满足旅游业发展的需要。同时,为满足大众旅游需求的多样化,传统的观光型旅游产品开始向休闲度假型度假旅游产品倾斜,森林旅游作为其最佳载体,拥有难以估量的巨大开发潜力。目前,不少的学者就旅游非优区和森林旅游的开发分别进行了探究,但是对旅游非优区森林旅游的开发尚没有几人对其进行专题研究,致使森林旅游资源丰富的旅游非优区没有足够的理论可以作为依据,同时也让其毫无可参考的范本。本文在综合分析了旅游非优区的相关理论、特点与开发模式的基础上,结合巴中市森林旅游开发的现实状况,试图探索适合巴中市森林旅游发展的新途径。在研究方法上,本文选用了文献分析法、实地考察法、统计分析法与SWOT分析法。在研究内容与成果上,本文首先介绍了研究背景及研究意义,对旅游非优区及森林旅游的概念进行了国内外综述,并提出研究思路、方法及路线。其次,探讨了旅游非优区和森林旅游的概念,并分析了其相关的理论,包括旅游地屏蔽理论、合作竞争理论、木桶理论以及后发优势理论;之后着重剖析了旅游非优区的界定依据,并探讨了旅游非优区的有关特征与主要开发模式。接下来以巴中市与四川省其他20个地市(州)作参照对比,并从资源、经济、交通、市场和认知度五个方面进行旅游非优区判定指标统计,通过因子分析和分层聚类分析,将四川省21地市(州)划分为旅游优越区、旅游常态区、旅游非优区三种基本类型,最终确定了四川省旅游非优区的具体范围,并明确了巴中市旅游非优区的属性。再次,在旅游非优区森林旅游开发的实证分析中,基于旅游非优区及其相关理论,进一步结合巴中市的实际情况,对巴中市的森林旅游开发进行了优势、劣势、机会与挑战的SWOT分析,并尝试探究适合于巴中市旅游非优区森林旅游业发展的开发模式、开发战略和产品开发体系。最后对论文研究的结论进行了总结与探讨,提出研究中的不足之处以及论文的创新之处,并明确了未来需要进一步研究的方向。