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工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程，即体现在从对工程建设前期投资决策、初步设计到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。在我国加入WTO后，面临着如何与国际惯例接轨，进行全过程工程造价管理与控制的重要课题。发达国家十分重视全过程工程造价管理，把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例，美国工程造价管理组织称为The Association for the Advancement of Cost Engineering,简称AACE，提出的目标“全面工程造价管理”（Through Total Cost Management），它指出“在当前日益加剧的竞争环境下，全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国，政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下，工程价格由市场定价，而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。但在我国，工程造价管理普遍存在以下几个问题：1、不够重视投资决策阶段的工程造价控制；2、设计阶段的工程造价控制不严； <WP=5>3、在招投标阶段还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式；4、施工阶段和竣工决算阶段的工程造价控制不力。本文通过对成都市排水公司工程造价管理研究，阐述了全过程工程造价管理的相关知识，分析了我国工程造价管理中普遍存在的几个主要问题，强调投资决策在工程造价管理中的作用，提出了价值工程和限额设计对工程造价管理的作用。从传统定额管理模式向工程量清单计价管理模式转变是我国工程造价管理体制改革的必然趋势，工程量清单计价将是我国在招投标直至竣工决算阶段工程造价管理的核心，因此本文同时用了大量的篇幅从推行工程量清单计价的必要性到业主如何运用工程量清单计价进行工程造价管理等多个角度来分析和阐述工程量清单计价。