随着社会主义市场经济的发展和中国加入WTO,“事业单位,企业化管理”的管理体制逐渐不能适应出版社的发展。2009年,伴随着社会主义市场经济体制逐步改善、国际竞争日益激烈,部委出版社体制改革正式启动。　　 本文首先介绍了选题背景和写作目的,以及本文的研究方法和创新之处。　　 第二部分对比国内外出版社的特点和发展策略,回顾总结了我国出版业的现状及出版社的规模和结构,详尽阐述了部委出版社特点和改制现状,综合评述了体制改革的具体政策,并指出目前部委出版社体制改革中存在的主要问题。　　 第三部分分析了煤炭工业出版社改革现状,对出版社进行了有效定位,综合对煤炭工业出版社的SWOT模型、PEST模型分析结果,采用波特5力模型,指出其作为部委中小型出版社的生存依据、分析其宏观环境,以及改制前采取的经营战略。　　 第四部分利用SWOT工具对煤炭工业出版社的优势、劣势和面临的机遇、威胁的分析结果,选择煤炭工业出版社未来经营战略,为制定部委中小型出版社的发展策略提供了依据,并提出煤炭工业出版社应结合自身特点、准确定位,确定合适的发展模式。　　 第五部分回顾总结了部委出版社改制后仍须解决的问题,并对出版社的未来进行了展望。