陕西省实施国家基本药物制度的效果监测与评价

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我国医药卫生事业在取得显著成就同时,资源配置不合理,发展不平衡,医疗保障制度不健全,政府投入不足,医药费用上涨过快等问题愈发明显,国务院在新医改的举措中推出基本药物制度,通过实施基本药物制度,撬动医疗机构运行机制改革,解决医院的过度医疗、药价虚高、以药养医等问题,扭转医生激励机制。因此推行基本药物制度的效果和意义就尤显重要。为了有效把握制度的实施进展情况、客观反映取得的成效、发现存在问题、促进制度不断完善,在基本药物制度体系的顶层设计了监测评价这样一个重要环节。通过对监测评价数据的收集、整理、分析,全面、动态地反映基本药物制度实施的进展和运行情况,以及对城乡居民就医、用药等行为产生的影响,以便有效推进和提高基本药物制度工作的管理水平,为卫生行政部门因地制宜、制定切实可行、符合实际的政策奠定基础,并提供科学的宏观调控依据。本文的思路是通过设计监测表、选取监测点、收集数据、汇总分析、质量控制等环节,对我省实施基本药物制度前后医疗状况进行分析,了解制度推行情况,及时发现问题,提升到理论分析,提出意见和建议,为下一步的制度推进和政策完善提供依据。通过本文的研究,客观掌握了基本药物制度在我省的实施效果,以及存在的一些问题,进行理论分析,归纳为可获得性问题、资源配置问题、最大利益问题、公平性问题、积极性问题、立法问题等,并提出建议,这些问题表现在我省,其实也是全国的普遍问题,拟为基本药物制度的继续深化推行提供一些参考。
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