本文主要研究了以辽宁省法库县三面船镇这个典型农业乡镇为例,以解剖麻雀的方式,认真剖析该镇土地流转过程中的推进措施、存在问题及成因,并提出具体可行的对策建议,希望为其他乡镇等基层单位推进土地流转、促进农业增效,提供切实可行、符合实际且可参考、可借鉴的工作方式方法。本文通过文献查阅法和案例整理,分析了国内部分地区在土地流转过程中的主要经验和模式;在实地调研基础上,通过对调研数据的分析与整理,从三面船镇土地流转的规模、数量、流转主体、流转模式等方面阐述辽宁省三面船镇农村土地流转运行现状,进而对当前三面船镇农村土地流转存在的问题及成因进行分析。通过对比分析法,结合三面船镇实际情况以及当前存在的问题,在借鉴外省市先进地区经验的做法的基础上,提出推进本镇农村土地流转的创新路径和措施。本文具有以下研究结论和特色:第一,总结了三面船镇土地流转主要推进措施,有完善土地流转服务机制、完善土地流转运行机制、完善土地流转纠纷调处机制、完善土地流转组织保障机制等。第二,分析了三面船镇土地流转过程中存在的主要问题,主要有农民思想有顾虑、农民思想守旧、强迫农民流转土地、土地流转后改变农业用途、形成纠纷农民权益无法得到保障等问题。第三,分析了三面船镇土地流转过程中问题产生原因,有农民思想认识有偏差、土地产权不清晰、支持发展政策措施相对较少、土地流转交易市场发育不完善等原因。第四,提出加快推进三面船镇农村土地流转的对策建议。(1)流转过程中要始终维护好农民合法权益,(2)加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证,(3)健全土地流转交易市场,(4)积极构建现代农业经营体系,(5)改革农村金融市场机制,(6)强化土地流转监管确保土地有序流转,(7)完善土地流转相关配套机制,(8)完善农村劳动力市场。