残障人士就业促进的社会支持网络建设研究——以支持性就业服务个案工作为例

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目前全国残障人士总数约为8502万人,大概占全国总人数的6%,共涉及7000多万个家庭,其中约有858万有劳动能力且达到就业年龄的残障人士没有实现就业。截止至2017年底,在全国建立档案的贫困人口中,残障人士有281万,约占10%,并且贫困残障人士占贫困人口的比例还呈逐年上升之势。残障人士所面临的就业问题如政策层面对残障人士就业的保障性不高、政策落实效果存在偏差,非正式社会支持的参与主体缺失,力度不足等问题是导致这一群体无法实现充分就业、摆脱贫困的主要原因。残障群体的就业需求无法得到满足,其基本生活得不到保障,最终将会发展为具有威胁性的社会问题。因此,开展促进残障人士就业的社会工作实务研究具有重要意义。首先,本研究以L机构的支持性就业服务为依托,从L机构支持性就业服务的服务对象中选取一名残障人士作为个案案例,在社会支持的理论分析框架下,全面分析和评估案主的就业问题和需求。其次,整合案主现有的社会支持资源和挖掘潜在的社会支持资源,为案主设计了个案服务计划,通过改善案主的家庭关系和扩大案主的朋辈关系网络来提高案主非正式社会支持网络的强度和力度;通过加强多方主体的联动效果来完善案主的正式社会支持网络。个案工作以协调并链接正式和非正式社会支持的资源为切入点,在服务过程中个案工作的专业手法和技巧贯穿支持性就业服务的全过程,提高了支持性就业服务的有效性和针对性,促进案主实现就业。最后,根据个案服务的开展情况和目标的达成情况进行评估,并对个案介入的过程及结果进行总结与反思,以期推动社会大众关注残障人士的就业问题,为残障人士营造良好的就业环境,促进残障人士就业。
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