大力发展经济适用房是政府为解决我国城市低收入阶层住房困难问题的重要手段之一,自其实施以来一直是社会各界关注的焦点,也是房地产界研究的热点话题。经济适用房政策实施近10年来,对我国住房市场的发展,住房制度改革的推进,新的住房供应体系的完善,以及解决低收入家庭住房困难、保持社会稳定、促进社会公平和国民经济健康发展起到了非常重要的作用。本文在结合国内外经济适用房研究现状的基础上,采用定性与定量相结合的方法对重庆市经济适用房发展现状进行分析和研究,发现重庆市经济适用房在调节房地产市场需求、缓解低收入家庭的住房困难等方面,所发挥的作用较为有限。其主要根源在于发展上存在供需不平衡、不“经济”、不“适用”以及运行管理方面的问题等,并且深入分析了这些问题产生的原因。最后,通过比较分析,在借鉴发达国家和地区在保障低收入家庭住房问题的实践经验的基础上,提出了重庆市经济适用房的发展构想以及政策方面的建议,构想了重庆市经济适用房未来的建设开发模式、充分利用市场中的存量住房作为经济适用房的主要房源的供给方式以及转换政府补贴方式来解决供需不平衡、不“经济”、不“适用”等问题,此外还要加强对经济适用房的运行管理;在完善政策方面一是要立法保障经济适用房的建设,二是要合理确定购买对象,三是要加强对政府行为的监督,四是严控经济适用房价格,五是完善住房金融体系。通过本文的研究希望对重庆市政府制定经济适用房政策,促进重庆市经济适用房市场健康、有效的发展提供新的借鉴和依据,产生一定的理论价值和现实意义。