本文以国家土地规划试点项目——龙泉驿土地利用规划管理信息系统为研究背景，以系统科学理论为指导，综合运用了信息学、计算机科学、土地资源管理学等多学科知识。通过应用软件工程的理论和方法，对土地利用规划业务以及用户的实际需求的分析，完成龙泉驿土地利用规划管理信息系统的总体设计。进一步讨论了数据采集、组织和编码过程，以此为依据进行了数据库的概念和逻辑设计，建立了集空间数据库和属性数据库于一体的土地规划数据库。在此基础上，采用面向对象的方法和主流GIS平台开发出了基于GIS的县级土地利用规划管理信息系统。系统的功能设计上满足用户对图件数据分析和处理能力的需要，同时实现了土地规划业务管理的自动化，大大提高了办公效率。系统在龙泉驿国土局的实际使用中发挥了重要作用，取得了显著的经济效益和社会效益。