我国行政主体道德建设研究

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我国行政道德研究始于上世纪九十年代末期。行政道德,是国家行政机关及其工作人员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共产品和服务等公务活动过程中,通过内化的信念和善恶标准,调节人与人、人与社会之间各种关系时所应遵循的具有行政工作职业特征的道德原则和行为规范。随着我国改革开放的不断深入、社会经济的快速发展、政府秉持“以人为本”、为人民服务的行政信念,行政道德建设越来越得到国家的重视,取得一定的成就。但是在社会快速发展的过程中,行政道德建设却也同时出现了很多问题。例如行政主体不能将道德认知有效的转换成实际行动,道德水平整体不高;或者由官本位意识严重、人民公仆意识淡化而引发的行政道德失范问题等等。这些问题严重破坏了政府的管理秩序和公共权力的正常运行,不利于社会的建设和发展。本文在吸收借鉴国内其他学者对行政道德及其建设的研究成果之上,立足于我国国情,以传统的行政道德思想为指导,采用内容分析、系统分析、比较分析等方法,以我国行政道德建设的现状为切入点,对建设中取得的成果和存在的问题进行剖析。并借鉴库珀影响负责任行为的四个维度的理论,提出造成我国行政道德建设失范问题的政治、经济、文化等层面的外因,以及行政主体层面的内因。通过对这些方面的分析,提出完善我国行政道德建设的路径思考:一是弘扬与时代同步的政治理念;二是摒除市场经济负面影响;三是继承国内外优秀行政道德文化;四是注重行政主体因素培养,包括加强个体道德教育、构建优秀组织文化、建立完善组织制度等等途径。本文一共由四个部分组成。第一是绪论部分,主要介绍本文的选题背景、研究意义、国内外研究现状以及研究思路和方法等问题。第二是行政道德概述和行政道德建设的意义部分。在概述了行政道德的基础概念、内涵、特征、功能等内容的基础上,介绍我国加强行政道德建设的重要意义。第三部分是对我国当前行政道德建设的分析研究。以我国行政道德建设取得的成就和存在问题为切入点展开研究,分析提出造成问题产生的政治、经济、文化和个体的成因。第四部分则是根据问题的成因所提出的完善我国行政道德建设的路径选择。
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