基于社区的森林碳汇交易机制研究

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近年来,随着全球气候变化问题的日益严重和国际谈判进程的不断推进,森林碳汇逐渐成为研究热点。本研究以国际气候谈判和中国应对气候变化政策进程为背景,在国内外森林碳汇市场相关研究的基础上,以公共产品和外部性理论为理论依据,分析国际碳交易体系及其借鉴;结合浙江省临安市毛竹碳汇林项目所在区域的实地调查,对构建基于社区的森林碳汇交易的必要性和主体要素进行了深入分析,提出了建立基于社区的森林碳汇交易机制的目标、原则、内容和保障措施。主要研究结论是:(1)通过对国际碳交易市场的剖析和论述,认为国际碳市场及其机制可为中国碳汇交易提供借鉴:通过法律手段培育有效需求、明确碳汇产权主体和坚持循序渐进等。(2)在阐述构建基于社区的森林碳汇交易机制必要性的基础上,通过实地调查并运用相关理论,深入分析了基于社区的森林碳汇交易的主体要素及其特征,包括供给者(农户和造林公司)、需求者(企业、政府和公众)和其他(中介机构、非政府组织、科研院所和农村社区)。其中,就农户和公众两个主体对森林碳汇的认知和参与交易意愿进行了统计描述分析和Logistic计量模型分析。结果表明,农户的碳汇知识相对缺乏,但参与碳汇林经营意愿较强;农户对经营风险存在担忧;影响农户参与森林碳汇交易意愿的因素主要有“自身受教育年限”、“家庭农业劳动力人数”、“林地面积”和“对森林生态服务功能的认识”。同时,分析结果表明,公众购买森林碳汇服务的意识较强;影响公众购买碳汇的因素主要有“是否愿意为个人排碳付费”、“森林固碳是否应得到补偿”、“是否知道森林有固碳作用”和“性别”。(3)从构建机制的目标、原则、内容和机制运行的保障措施等方面构建了基于社区的森林碳汇交易机制。目标是构建一套适合当地水平,联结社区农户与碳汇需求者的碳汇交易机制;原则包括:市场导向原则、基于社区原则、多方参与原则和循序渐进原则;内容包括交易的主体要素、客体要素和交易平台;保障措施主要包括政府引导、科技支撑和组织保障。
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