全球气候变暖引发的环境保护问题，是继互联网之后又一个对人类生活方式及诸多行业产生重大影响的革命性议题。如今“气候变化”、“全球变暖”、“低碳经济”这些词汇前所未有地吸引着全世界的注意力。众所周知，世界上的大部分能源都是城市消耗的，城市必然要为其高碳排放负责。当今中国正处于城市化快速发展时期，城市人口迅速集聚，伴随而来的是工业能耗、交通能耗、建筑能耗的迅速增加。中国已名列世界碳排放之首，责任与压力接踵而至。为此，本文在国内首次提出城市碳管理的概念，并将其作为研究对象进行了较为全面和系统的研究，以期为我国城市应对气候变化带来的威胁与挑战提供一种有效的解决思路。　　 情景分析作为可持续发展合理构想未来的方式近来受到广泛重视。为了较为全面地反映我国城市中长期碳排放趋势，本文根据与未来碳排放密切相关的几个主要因素设计了低碳、优化和基准三种排放情景。其中，低碳情景无疑是中国城市努力的方向。然而，中国城市众多，经济实力、发展水平和资源禀赋千差万别，发展模式不能简单化和单一化。因而将中国城市划分为资源型、工业型、旅游型、综合型四种类型。并根据不同类型城市的实际情况，设计了符合各类城市自身特点的迈向低碳情景的发展路径。　　 企业战略管理理论为城市战略规划提供了借鉴基础，竞争战略理论为城市战略研究提供了分析框架。在对城市碳管理的战略目标、战略愿景及其竞争战略进行阐述的基础上，运用SWOT分析揭示了中国城市碳管理的优势、劣势、机遇和挑战，为制定碳管理战略提供了理论依据。为了联接战略制定和战略执行之间的鸿沟，进一步借鉴平衡计分卡的研究成果，以公共部门平衡计分卡为工具构建了城市碳管理战略地图，并且提出了具体的碳管理战略实施的行动计划。　　 城市碳管理战略以具体的组织、制度和政策措施作为基础和支撑。从组织体系、运行机制和实施方式的研究视角，系统阐述中国城市碳管理的治理模式、治理机制和政策矩阵这三大核心内容。其中治理模式借鉴了治理理论的最新发展，设计了多中心和多层次相结合的多维治理模式；治理机制则涵盖了碳排放监管机制、碳管理投融资机制和碳市场交易机制；政策矩阵的设计集中在能源、交通、建筑、产业、财税五个领域。这三位一体的治理结构与战略一同构成了中国城市碳管理的内容框架，为我国发展低碳经济、建设低碳城市，最终实现建成生态文明城市的战略愿景提供了一种新的思路和方法。