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随着经济全球化的蓬勃发展,世界各国的环境问题日益严重,许多国家开始推行越来越严厉的环境管制措施。这些措施一方面对当地的自然环境起到了明显的保护作用,但另一方面也对各国的经济增长方式产生了重大影响。FDI作为国际资本流动的主要形式之一,对推进经济全球化,促进东道国的地区经济增长起到了至关重要的作用,但同时,FDI也可能给引入方带来严重的环境问题。环境资源有限的前提情况下,只有一方面加强环境管制,一方面注重筛选,大力引进高质量的FDI,调整产业结构,促进经济增长方式的转变,才能够获得健康可持续的发展。 本文首先对环境,以及环境问题产生的经济根源进行了概括性描述,对环境管制的基本含义、理论依据和作用机理逐一进行了分析,并简单介绍了现行环境规制政策的主要内容和手段。接下来,回顾了FDI区位选择方面的若干经典理论,归纳总结了影响对外直接投资的主要因素,并用具体数据对我国吸引FDI的现状和外资的区位分布特征进行了描述。在随后的实证分析部分,使用1992-2009年间,我国29个省级单位的面板数据,在全国层面和区域层面分别进行回归分析,结果发现,总体而言,环境管制政策对FDI的区位分布起到了显著的负向影响,符合“污染天堂假说”的预期。接下来是全文的重点,为了检验和分析FDI区位选择时的“第三方效应”,和地方政府在招商引资过程中的策略互动,将空间滞后变量引入模型,并通过最新的空间计量方法进行估计。结果发现我国各省区吸引FDI的过程中,确实存在非常显著的空间效应。具体表现为:环境管制政策强度类似省区之间存在的空间竞争效应,以及管制严格省份对管制宽松省份表现出的正向的辐射和带动效应。这些结论为分析“环境标准竞次”现象提供了理论基础。最后,在总结全文的基础上,为我国的环境保护和招商引资提出了一些合理的政策建议。 本文的研究对于协调环境保护政策与招商引资政策具有重要的指导意义。中国各省份和各行业均应尽快提高环境管制标准和强度,加强环境保护,充分利用FDI带来的溢出效应,提高技术水平,升级产业结构,弥补因为环境管制而导致的部分类型FDI流入数量减少的损失,从而最终达到产业结构升级、转变经济增长方式和社会协调可持续发展的战略目的。