水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源。宁夏回族自治区地处西北干旱地区,降水稀少,当地水资源匮乏,社会经济发展主要依靠过境黄河水量。黄河天然来水量的大小直接关系着宁夏地区的社会稳定和经济的持续发展。随着当地国民经济的持续发展,生活、工业、农业和生态对水资源的需求日益增加,宁夏当地可消耗37亿m~3黄河水量的指标已经越来越不能满足当地的用水需求。目前宁夏地区的水资源供需矛盾日益突出、水质恶化等一系列问题,已经不同程度影响和制约了流域内各个市县经济社会的可持续发展,迫切需要强化水资源权属管理,明晰初始水权。对宁夏引黄水权进行初始分配,使区内水资源达到优化配置,刺激灌区节水,促进节水型社会的建立,是关系到宁夏经济发展、社会进步和民族团结稳定,关系到西部大开发战略实施和宁夏全面小康社会建设的关键性问题。本论文在宁夏引黄灌区实际的基础上,以宁夏引黄灌区为研究对象,主要研究内容及成果如下:1、对宁夏引黄灌区水权初始分配进行了界定,提出了引黄灌区一级～三级水权初始分配层次,对灌区水权初始分配工作的开展提供了借鉴。2、建立“AHP+TOPSIS”(层次分析法与逼近于理想解排序方法相结合)水权初始分配模型,该模型以有效性、公平性和可持续性为准则层,选取若干影响水权初始分配的指标因子构建水权初始分配模型指标体系递阶层次结构,并利用标度转换将1～9标度转换为指数标度,计算出各个指标因子的权重,并对判断矩阵进行一致性检验。3、取现状年为2000～2002年三年平均,将“AHP+TOPSIS”水权初始分配模型分别应用于引黄自流灌区和引黄扬水灌区,计算出灌区各地级市的初始水权量,并将该水权量作为总水权,逐级分配到各个县,并对各个市县的初始水权进行汇总。4、在各个市县初始水权分配结果的基础上,对不同来水频率下引黄灌区各市县的耗水权进行计算。在黄河来水频率为75%的条件下,引黄灌区16个市县的总耗水权为32.6亿m~3;在来水频率为95%时,16个市县总耗水权为24.56亿m~3。5、结合宁夏地区现状初始水权确定方法及水权转换工作的开展,对宁夏地区水权初始分配工作的开展中需要注意的问题及其解决措施进行了阐述。6、对宁夏引黄自流灌区各市县的农业耗水量进行了计算,并对整个灌区开展地表水与地下水联合灌溉的节水效益进行了定量研究。结果表明,采用井渠双灌可有效减少渠首引水量和输水过程的损失水量,具有显著的节水效益。