世界全球化脚步越来越快,随之而来的经济摩擦、意识冲突、气候反常变化、环境污染、食品卫生、传染病等危机日益频繁,成为影响社会稳定和谐的重要问题。同时,我国正处于改革开放和现代化建设的关键时期,也是各种矛盾的多发期,需要政府有能力迅速解决各种危机,为经济发展和社会建设提供良好的社会环境。因此,如何提高政府应对危机的能力和水平,避免和减轻危机造成的国家财产损失和人员伤亡,提升政府在社会公众心中的形象,有效的进行政府危机管理已成为摆在我国政府面前的紧迫而亟需解决的问题。本文研究采用文献研究分析法和案例分析,特别是对危机管理、政府危机管理、政府危机管理绩效评估进行科学界定,探索具有中国特色的概念体系、内涵和研究方法,旨在构建政府危机管理和政府危机管理绩效评估的理论体系;采用比较分析法,通过对国内外政府绩效评估体系与典型案例的分析,研究政府危机管理绩效评估的特点、方法以及实践过程中存在的不足;通过归纳分析和科学研究,结合中国特点的危机现象和危机管理与政府绩效评估实践,构建具有中国特色的政府危机管理绩效评估体系,对评估主体、评估流程、评估内容、评估指标设计和计算方法进行探索与研究。本文借鉴美国“马尔科姆·波多里奇国家质量奖”的企业标准和美国政府危机管理评估标准,结合我国政府组织体制、绩效评估各种探索和危机管理实践,初步设计了包含五个一级指标、二十个二级指标的绩效指标体系。应用该政府危机管理绩效评估指标体系,对2008年我国抗雪灾政府危机管理的绩效进行评估,获得较为有价值的评估成果,初步检验了该指标体系的有效性。