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商业银行内部控制是商业银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制和事后评价的动态过程和机制。商业银行内部控制是否完善,不仅关系到商业银行自身的稳健经营和可持续发展,对一国金融市场乃至国际金融市场都有着非常重要的意义。尤其是在当前全球经济一体化和自由化浪潮不断高涨、金融风险不断升级的形势下,防范和化解金融风险、完善商业银行内控机制已成为国际金融界的共识。
本文首先对商业银行内部控制的内涵以及内部控制理论进行了介绍,总结了发达国家商业银行内部控制的先进经验,从内控环境、内控制度、风险管理、内部审计以及信息系统等五个方面详细分析了我国商业银行内控机制的现状及问题。然后,在总结概括商业银行内部控制综合评价体系的基础上,提出应用RAROC模型对内控效率进行量化评价,并通过对三家国内典型商业银行进行实例分析验证了模型的可行性。RAROC模型是国际通用的银行业风险收益评价方法,能够反映风险因素调整后经济资本的盈利水平,合理的分析和评估商业银行内控管理水平和成效,有效提高内控绩效考核评价的科学性。最后,针对我国商业银行内控机制存在的问题,并借鉴国外经验,提出完善我国商业银行内控机制的建议。