军队机关行政效率问题研究

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目前世界上对行政学研究比较深入,行政学已经形成了完善的学科体系。随着改革开放,我国对西方行政学研究也逐年加强,有很多学者将西方行政学理论与我国社会实际相结合,提出了适合我国国情的行政学理论。特别是近年来,提高政府行政效率成为我国政府职能调整转变的根本方向,相关研究也更加全面。军队机关作为一种特殊的行政机关,其管理效率的高低直接影响并决定着部队战斗力的高低。从世界范围来看,相对于政府行政管理,军队管理更规范、更严格、更有效的。我军成立以来从小到大,由弱到强,各项管理制度也是从无到有,由零散到成体系,军队的管理逐步正规。近年来,随着改革开放的深入,人们的生活方式,价值观念都有了巨大的变化,军队也出现了机关臃肿、工作繁杂、人浮于事等行政效率低下的新情况、新问题。如何运用行政学理论来分析研究军队的行政管理,提高效率,不论在国际上还是国内还鲜有涉猎,相关的研究和理论也相对匮乏。军队的行政管理也是国家行政管理的一部分,是国家意志的体现。虽然有其特殊性,但其基本原理、基本规律并无二致。当年法约尔创立的研究中心对法国的军队管理有很大的影响,法约尔还亲自到陆军大学、海军经理学校讲授管理理论。因此,运用行政学理论来分析研究军队机关的行政管理,以先进的行政管理学知识来指导军队建设,是提高军队管理水平的有效途径。本文以军队师团级单位机关行政管理为参考,聚焦于军队机关的行政效率,运用行政学基本理论,进行全面分析研究,找出其效率低的种种表现,然后从人员、制度设计、制度执行等多角度多层次剖析原因,最后提出改进的建议与措施。旨在改进军队机关的管理,提高军队机关的行政效率,进而全面提升部队战斗力。
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