行政许可听证笔录的法律效力

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听证制度是现代行政程序法的核心制度。听证笔录是对整个听证活动的客观记载,其法律效力是听证制度中的核心问题所在。我国《行政许可法》第四十八条第二款中规定:“行政机关应当根据听证笔录,做出行政许可决定。”这是我国首次在法律条文当中明文规定听证笔录的法律效力,然而遗憾的是这一规定并不详尽。本文即将通过对于立法材料和相关司法判例的整理和分析,试图对《行政许可法》第四十八条第二款的解释与适用情况作以研究。本文首先介绍了对于听证笔录法律效力现有研究的情况,指出现有研究尚停留在理论阶段,缺少对于我国司法实践情况的研究。因此,本文开展了对相关判例的研究,并从积极意义和消极意义两个方面总结了司法实践当中所体现出的行政许可中听证笔录的法律效力。
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