随着移动通信技术的不断发展和用户需求的不断提升,现有2G/3G通信系统难以满足人们的日益增长的通信需求,3GPP在R8阶段启动了长期演进(LTE)和系统架构演进(SAE)两大标准化工作,SAE是LTE的核心网架构,是以IP为基础、分组交换为核心支持多接入、提供多种新特性的全新的核心网网络架构。在移动宽带化时代,将成为运营商更有竞争力的核心网解决方案。然而,如何在保护现有2G/3G分组域网络已有投资的基础上,最大程度的减少对现有网络的影响,使现有2G/3G分组域网络向SAE网络平滑演进,是现网引进SAE网络架构需要重点考虑的关键问题。本文给出了SAE引入过程中部分关键技术问题的解决方案,对SAE的部署及网络平滑演进具有重要意义。首先本文介绍了SAE多接入网络解决方案,通过对组网方案的研究,给出了分步的2G/3G分组域网络向SAE演进策略,最终实现统一的分组核心网。由于现有2G/3G分组域网络将与SAE网络长期并存,而融合计费是运营商统一运营策略、降低运营成本的必然需求,本文随后给出了分阶段的SAE架构下融合计费策略及解决方案,最终实现全网统一计费。3GPPR7中提出了PCC策略控制架构,本文对PCC策略控制架构在SAE中的应用的相关关键技术进行了详细的分析并提供解决方案,使其为运营商提供基本的端到端管控能力,实现数据业务的差异化、精细化运营。