集体土地使用权入市的相关法律问题分析

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自上个世纪八九十年代以来,关于集体土地使用权入市问题的研究就一直没间断,集体土地使用权入市不仅关系到城镇土地市场的建设、土地征用制度的改革,同时也关系到耕地保护和我国的粮食安全与生态安全,随着市场经济的发展和城市化的推进,国民经济的进一步发展,城乡土地二元制度已经成为我国经济发展的障碍,这一问题也开始得到了学术界的重视,农村集体土地使用权入市成为一种发展趋势,相关方面的研究日益丰富。十八届三中全会后,土地改革大方向已定,农村集体土地使用权流转日趋升温,集体土地使用权入市的政策也被确定下来。然而集体土地使用权入市交易并非易事,需要治、经济、立法等各个方面的配合与支持,还要对可能会出现的一系列社会问题进行防范。本文采取文献研究法、比较研究法和跨学科研究法,通过搜集与集体土地使用权流转入市的相关文献对资料进行归纳、整理、分类、分析,了解有关问题的历史和现状,总结了学者对集体建设用地入市流转的研究观点。同时运用多学科的理论、方法和成果从整体上对集体土地使用权入市问题进行综合研究,梳理我国自建国以来的土地流转政策,结合我国现在国情,与现行土地政策作比较,在历史中寻求经验,避开弯路,以使能够更加全面具体地提出行之有效的解决方案。研究发现,当前对于集体土地入市流转的研究多集中在理论方面,关于集体建设用地入市流转的实证分析较少。因此,笔者力求加强对集体土地使用权入市流转的实证研究,了解入市流转对农村经济发展的现实影响,为完善我国集体土地入市流转的制度体系提供现实参考价值和理论依据献出绵薄之力。
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