课程改革在全世界方兴未艾，我国也不例外。课程改革以教材改革为核心，教科书编制是教材建设的基点和重点。但在新课程改革中，教科书却受到了冷落。长期以来，人们对外语(英语)教学和外语(英语)教材的编制进行了多角度的探索和研究，提出了一些有益的见解。笔者在综合以前学者研究的基础上，通过对人教版初中英语新旧教科书编制的文本比较分析，提出中国的初中英语教科书编制缺乏符合国内实际状况的外语学习理论指导和初中学生认知和心理发展规律的编排体系。 通过对人教版初中英语新旧教科书编制的比较分析笔者发现，尽管两个版本遵循的教学理论和编写依据不同，但两者无论是在内容结构上还是在编排体系上都大同小异，表现在：从文化意识维度看，旧教科书旨在培养学生的爱国主义热情，新教科书在于帮助学生了解中外文化差异；从内容结构维度看，新旧教科书在语音、词汇、语法等基础知识的选择和安排与听、说、读、写等言语技能的培养方面都较为相似；从编制体系维度看，更倾向于从英语学科的逻辑结构来编排各要素。 在对人教版初中英语新旧教科书编制进行文本分析以后，笔者从价值取向、理论支持、内容结构、编排体系以及呈现方式等五个方面提出了关于初中英语教科书编制的结论和启示：(1)在价值取向上，应以学生学习本位为核心，以社会本位(技能)为理念追求，以内容本位为编制设计的需要；(2)在理论支持上，应研究外语学习的规律，博采众长各种教学理论和学习理论为编制依托；(3)在内容结构上，学习策略与知识技能相得益彰，重在学习方法的掌握；(4)在编排体系上，应突破传统的文本变化小，具有凝固性的特点，使文本处在变化之中，加强教科书的开放性和弹性，加强对初中学生语言认知和发展规律的研究和应用；(5)在呈现方式上，应使文字教科书与音像录像材料密切配合、联合开发；在实行一(多)纲多本的同时，实行版本的不同种类，如甲种本、乙种本、丙种本等。