随着我国免费义务教育的实现和普及，推进义务教育均衡发展以提高民众对教育公共服务的满意度成为义务教育发展的重要任务。要推进义务教育均衡发展，破除择校难题，解决城市低收入家庭和流动人口子女义务教育阶段上学难问题，保障适龄儿童少年平等接受义务教育机会，就必须切实落实就近入学政策，切实保障公民的受教育权利。然而现阶段区域间、校际间义务教育发展很不均衡，城市低收入家庭和流动人口子女上学仍然较难，城乡教育二元分化，学区房问题突显，实施就近入学政策受到一定的质疑和反对。就近入学政策应该如何调整、完善和落实才能营造良好的入学秩序，以实现政策的本体价值？近年来我国学者从不同的视角对之进行了分析和研究，并提出相应的改进对策，对这一课题的后续研究提供了不少的借鉴和启示。在论文中，笔者基于我国社会阶层日益分化以及教育资源配置不均衡的背景下，通过对C市X区就近入学政策执行进行调查和分析，对当前城市就近入学政策执行的现状及出现的问题进行了分析探究，并提出相应的破解之道，旨在完善就近入学政策，使其更好保障公民的教育利益，推进义务教育公平建设。　　通过对C市X区的调查，笔者发现：C市X区根据“三对口”原则和“积分制”现已全面落实就近入学政策。但实施过程中还是存在一些问题和不足，主要表现在：地方就近入学细则的制定和出台的民主性缺失；划片细则尚不明确；校际间办学差距过大引发学区房问题；流动人口子女接受义务教育环节薄弱；下层群体教育诉求没有得到解决。造成这些问题的原因在于：就近入学政策执行文本笼统、民主性缺失；执行过程中的流动学龄儿童数量增加造成的资源博弈；社会分层加剧背景下弱阶层群体教育诉求表达能力有限，重点校政策下大众择校心理持续存在、教育资源配置不均衡的政策执行环境压力；监督、评估体系不健全等等。要破解就近入学政策执行出现的这些问题应当：　　（1）科学、合理制定就近入学政策执行文本；　　（2）建立健全教育资源供给协调机制；　　（3）营造良好就近入学执行环境；　　（4）建立健全就近入学政策执行统筹管理、监督、评估机制等。