改革开放以来，乡镇综合文化站在促进农村文化发展、满足农民群众精神文化需求方面发挥了重要作用。但是，随着改革开放的深化以及市场经济体制的确立，乡镇文化站受到了发展迅速的私性文化的强烈冲击，农村公共文化阵地严重萎缩，乡镇文化站逐渐陷入发展困境。本文以乡镇综合文化站为研究对象，探讨其在发展过程中存在的困境并提出使其走出困境的路径选择。 论文总共包括六个部分。第一部分主要介绍了本文的选题缘由、目前关于乡镇综合文化站的研究现状、论文的基本思路与创新点、与论文相关的理论以及有关概念。第二部分从时代背景与文化背景两个角度探讨了加快乡镇综合文化站建设的必要性。第三部分在公共文化服务理论框架下审视了乡镇综合文化站新的职能定位。第四部分通过数据对2004-2007年乡镇综合文化站建设现状进行分析，从八个方面归纳出目前乡镇综合文化站发展所存在的困境。第五部分以湖北省乡镇综合文化站为视点对乡镇综合文化站进行实证研究，分析了湖北省乡镇综合文化站的发展现状及其改革的背景与模式，并对“以钱养事”新机制进行了简要的评析。第六部分在前文分析的基础上，提出了提升乡镇综合文化站在公共文化服务体系建设中作用的路径与策略：即确定目标与原则--破解三大难题--构建乡镇文化站发展的长效保障机制。