城市用地分类体系是城市规划管理和控制土地资源合理利用以及协调各种开发经营活动的一项基础性技术措施。伴随着改革的深入、时代的变迁,我国现行的用地分类标准显得难以满足当前城市土地利用规划管理的要求。这主要反映在对现实土地使用控制、引导作用的下降。城市规划外部制度环境的变迁势必要求城市规划思想方法和工作方式随之调整。 本论文的研究以城市用地分类基本内容与使用规则为主题,从用地分类体系的基本构成要素和控制目标出发,分析当前城市用地分类在我国城市规划编制和实施中面临的问题以及传统的城市用地分类方式的弊端,在对比境外和我国现有城市用地分类的相关制度研究的基础上,引出我国城市用地分类体系重构的深层次原因的讨论,并对改革和完善我国现有城市用地分类体系的目标、原则和总体思路提出对策。