当前我国社会主义市场经济的发展过程中，垄断行业不断发展，其高收入越来越被人们所关注。这正是“垄断福利”所要研究的内容。在这种情况下，社会承担了较大的生产成本，公共福利遭到损害。公共资源的不合理利用，使公众难以得到优质的产品和服务，这势必对垄断行业的企业形象和服务质量造成影响。我国建国以来长期处于计划经济体制中，当前社会主义市场经济体制还不完善，人们对垄断福利的认识和理解还处于较浅显的状态，理论研究较少。对垄断性产业的改革和管制，世界各国基本的做法是放松管制、引入竞争。但是中国的改革要比发达国家更为复杂，因此中国对垄断性产业的改革是在探索中逐渐深化，改革还需要时间和实践的检验。我国目前的垄断产业改革还主要停留在产业市场结构的拆分、原有所有权体制框架下的政企分开和引进竞争等外围改革方面，而没有触及到企业内部化激励机制及产品成本定价的制度性改革。垄断福利问题是触及垄断企业利益链的核心问题之一，对这一问题进行规范性和实证性的分析，可以为政府管制机构制定合理的福利政策提供理论依据，并为未来的垄断企业福利的改革方向提供一个总体的思路。这对我国电力、石油、通信、广电、民航、铁路运输等有垄断特征的行业发展有重要的现实意义。本文以构建社会主义市场经济目标，选择“垄断福利”作为研究对象。通过垄断经济理论来分析社会福利问题，进而研究政府管制问题，并对减少垄断福利提出了一系列政策建议。