【摘 要】
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村民自治作为一种农村基层民主形态和治理机制日益受到关注,但是对于村民自治的研究中尚存在一些问题,其中最关键的问题在于对于村民自治组织的载体——村民委员会的性质和地
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村民自治作为一种农村基层民主形态和治理机制日益受到关注,但是对于村民自治的研究中尚存在一些问题,其中最关键的问题在于对于村民自治组织的载体——村民委员会的性质和地位的界定不清楚,学界采取行政主体说与非行政主体说各有其理论支撑。本文通过对于学界的两种理论的梳理,从行政理论与实践两个层面进行论证后认为将村委会确立为行政主体有其必然性、必要性。
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