WTO《贸易便利化协定》及其政策波及效应

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2013年12月,WTO巴厘部长级会议圆满结束,世界贸易组织成员达成了自2001年多哈回合启动以来的第一个多边协议——《贸易便利化协定》(文中简写为TFA)。在国际经济一体化的局势下,TFA的产生得到了国际社会的广泛关注。TFA旨在从透明度、程序简化及海关合作三个方面促进贸易便利化进程,对我国正视国际挑战、抓住发展机遇具有重大意义。文章试图从历史渊源、内容结构、经济影响和政策波及效应四个方面对TFA做出一个详尽分析。首先,本文采用动态分析的方法全面展示了TFA的产生过程。产生过程的研究着重分析了TFA多次遇阻的原因,理清了TFA产生的历史及未来实施的前景。其次,运用对比研究的分析方法将TFA与GATT1994条款和SPS协议相结合。TFA一方面继承并拓展了GATT1994条例,另一方面也通过对SPS协议的补充增加了其在国际贸易实务中的实用性。通过文献分析与对比分析相结合,文章得出结论:TFA将促进国际贸易成本的降低、效率的提高,并大幅增加国际贸易意愿,促进国际贸易的增长。此外,文章着重对TFA的政策波及效应做出讨论。首先,TFA表明WTO成员能够就适用于所有国家的新规则进行谈判并制定机制来协助成员实现更好的操作。通过强制性法规与自律性规则相结合、义务履行与援助相联系,TFA为WTO规则的制定树立了典范。第二,TFA为区域贸易协定的制定拓展了范围、提供了模板,打开了新思路。第三,TFA对国际贸易的刺激作用将鼓励各国政府进行政策改革,对各国国内政策的改革形成倒逼机制。最后,立足于中国的实际情况,本文分析了我国海关监管面临的挑战并提出了相应的政策建议。
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