自上世纪80年代NGO兴起以来，在弥补政府功能缺失、满足民众生活和政治诉求、维护社会稳定等多个方面起到了极大的作用。在一些西方国家，NGO在社会中的地位和作用甚至不在政府之下。在我国，随着政治体制改革的不断深入、经济发展和公民的自我意识提升，对NGO的需求也进入了一个新的阶段。人们不仅要求NGO在数量和功能上对环保、贫困等进行全面覆盖，同时也对NGO的组织工作形式、工作效益、功能水平等提出了更高的要求。　　但是由于我国的NGO起步较晚，同时社会制度和经济水平都具有一定的特殊性，NGO的发展面临较多的掣肘，难以达到民众的需求。本文主要对此展开分析，对我国NGO的发展状况进行系统分析，并以西安为例，进行实际的调查与研究。　　西安作为中国西北最大城市，民间组织发起时间早、基础好，再加上本地高校众多、志愿者来源充足，西安地区民间NGO的数量在全国城市中位于前列，发展比较具有代表性。但随着经济快速发展和民众自主意识的提升，民间NGO组织固有的一些管理和运行机制相较于新形势的要求显得相对落后，对以新媒体为首的外部有利环境因素不能加以科学应用，难以发挥最大的组织功效，一定程度上制约了其发展。　　本文通过调查访谈的方式，了解西安民间NGO的新媒体使用状况机制运行情况，并以权变理论为基础，结合新媒体技术这一外部环境因素与组织内部因素的影响，发现当今新形势下，NGO组织运作之中存在的问题，并针对这些问题提出一些优化策略，尤其是如何有效利用新媒体这一外部有利环境因素，旨在对西安地区的NGO顺应潮流、积极发挥应用效能提出一些可行性策略，也给我国正蓬勃发展的NGO事业提供一些思路和参考。