金花银的产生,是多种因素共同作用的结果。主要有四个方面的因素：一是宫廷消费的膨胀,使得宫廷与政府行政以及公共财政支出出现争夺,而最后相互妥协；二是逋税的不断严重,使得政府与江南地区的矛盾逐渐加剧,进而促使政府中的主张减负者与这些地区达成一定的平衡政策；三是技术上的原因,漕运的运力在金花银的折征中起到了非常重要的作用；最后一个方面就是金花银征收的基础条件——明代货币白银化的时代背景。金花银最早的折征必须从正统元年开始计算,经过一个发展的过程到成弘之际才形成定制。金花银的派额,也不完全以官田或民田的数目来分派。折银率与加耗均低,但其减轻纳税户压力的作用没有完全达到。金花银的折征与运输能力的因素有关但不是在“不通舟楫”之处征收。其在白银货币化过程中的意义要大于其在田赋折银中的意义,而后者在此前的研究中有被夸大的嫌疑。政府始终没有改变其货币政策,而只是以等价的白银取代原先的实物税收从南至北的运输。