当前,我国政府正致力于建设和谐社会、着力打造服务型政府。税务部门(包括国税系统和地税系统)作为政府机构的重要组成部分,承担着组织财政收入、调节社会经济等重要职能。作为政府直接与纳税人打交道的“前沿阵地”,税务部门为纳税人提供着“特殊”的公共服务,相对其他政府部门而言,这支“先锋队”的服务形象、服务水平、服务效果,尤为值得关注。而衡量税务部门服务绩效好坏的唯一标准就是纳税人的满意程度。因此,我们通过对纳税人满意度的研究,发现纳税服务中存在的问题,找到一条提高纳税人满意度的途径,这对促进税务部门工作、提升政府整体形象,具有非常重要的意义。正基于此,本文借鉴“顾客满意度”等相关理论,结合我国的纳税服务实践,对我国的纳税人满意度理论展开研究。本文认为,纳税人满意度实质上就是纳税人对纳税服务的满意程度,而纳税服务产生于纳税人的正当需求,因此,从这个意义上讲,纳税人满意度也就是纳税人需求的满足程度。纳税人的需求由低到高可以分为4个层次：即帮扶需求、便捷需求、维权需求和参与需求。从构成上看,纳税人满意度可以划分为四个方面：理念满意度、行为满意度、形象满意度和价值满意度。那么如何科学测评纳税人满意度呢?本文借鉴ACSI模型,从定量研究的角度构建了我国纳税人满意度测评模型,并对模型的测评技术进行了探讨。为验证测评模型的科学性和可行性,本文还结合湖南省某国税局纳税人满意度测评情况进行了实证分析。最后,本文针对当前税务部门纳税服务现状,运用纳税人满意度相关理论,提出了强化服务理念、完善服务机制、创新服务方式、提升队伍素质等提高纳税人满意度的有效途径。