后发优势是后发展经济体因经济发展相对落后所具有的一些先发展经济体所没有的有利条件或机遇。而这里所说的“后发展经济体”应包括后发国家，后发区域，后发部门和后发企业。后发优势主要包含两层含义：一是后发展经济体通过学习先进的技术和管理经验节约了成本和时间；二是后发展经济体通过学习和借鉴先进国家的成功经验，吸取其失败的教训，从而使经济更快的发展。 在我国，由于改革开放以来非均衡发展战略的影响，东部地区经济发展水平明显，领先于中西部地区，而且这种差距还表现出逐渐扩大的趋势。所以从全国范围内来看，东部地区属于先发地区，西部地区属于后发地区，因此西部少数民族地区也属于发展落后地区，具有后发优势。所以西部民族地区，在实现经济增长的过程中要从实际出发，创造条件，充分发挥后发优势，实现经济的可持续发展。 西部少数民族地区不但资源丰富而且重要资源的分布相对集中，有利于重点开发，而且少数民族地区由于各民族在长期的历史发展中形成了多样化的人文景观，这种人文景观和独特的自然景观相结合塑造了独具魅力的旅游资源。这一得天独厚的旅游资源为西部少数民族地区的发展提供了强大的优势。又因1999年开始我国西部大开发战略的实施为西部少数民族地区的经济发展提供了很好的机遇，中央从多方面的政策支持为西部少数民族地区的经济发展提供了良好的机遇。因此，西部少数民族地区具有机遇性后发优势。 伊金霍洛旗作为西部少数民族旗县之一，立足资源优势，紧抓国家经济发展和西部大开发的机遇，同时“煤电油运”的稳定供应是保障国民经济平稳较快增长的重要环节。2003年以来随着国民经济进入新一轮增长周期，各方面对“煤电油运”的需求增长很快，超过了供给的增长速度，因此煤电油运的供需矛盾变得日益突出，供需出现了难以平衡的“硬缺口”。由此形成的“煤电油运”等能源的巨大需求，促进伊金霍洛旗的资源优势向经济优势转变，发挥“后发优势”。 本文认为，民族地区发展经济，摆脱贫困落后境地，只能“扬资源优势之长，补人才资金劣势之短”，抓住机遇、深化改革、扩大开放，把资源优势的有效转换作为战略重点，实现跨越式发展。