国有企业是经济体制改革的中心环节。进入20世纪90年代以来，随着市场取向的改革逐步深入，国有企业机制不活、效率低下的问题日渐突出。建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，是国有企业改革的方向。 建立现代企业制度，就要求转换国企经营机制。一是必须实现“产权清晰化+主体多元化”。二是要实现“结构规范化+中国特色化”，创建有效的企业治理结构，加强“用人市场化+报酬市场化”的外部环境建设。 公司法人治理结构是现代企业制度的核心。一是要由直属全国人民代表大会的国有资产管理机构行使代理权；二是要加强企业内部监督和约束；三是要健全各类市场体系，强化企业外部监督；四是要建立规范透明的企业运营机制；五是要设计有效的内部人员(尤其是经理人员)激励机制。 企业战略的实施，一是要注意领导风格与战略实施的匹配；二是要注意组织结构与战略实施的匹配；三是要注意企业文化与战略实施的匹配；四是要注意资源分配与战略实施的匹配。 由于国有企业面临生产和市场以及人力资本等诸多环节，必须针对这些问题进行认真的分析，并针对这些环节的要求对国有企业内部的管理体制进行设计。 济南元首针织股份有限公司是一个建厂40多年的老国有企业，通过对发展战略的选择实施、事业部管理体制的改造以及对人力资源的开发，实现了现代企业制度下的内部管理体制的改造，企业保持了强劲的发展势头，经营绩效不断提高。