评价和决策是人类主要活动之一。建立一个科学合理的评价体系就显得尤为重要。AHP方法在国内外决策方面有着重要应用，其扩展方法包括ANP方法和Fuzzy ANP方法对于本文的提出的方法也有启发作用。本文从介绍这几种方法入手并分析其中的优点和缺陷，然后建立了基于两两比较的评价体系。　　 新评价体系采用0-1标度法，使评价者和决策者更准确地为对象评价。另外新评价体系可以用于多层次和单层次决策分析，方法中建立了新得分方法和一致性标准，对于评价问题得到更好的结果。新评价体系的建立对于中国普遍存在的选举和评选活动有着重要意义。　　 在第三部分中，本文介绍了我国选举制度并用理论和蒙特卡罗模拟方法分析出其严重的漏洞。新评价体系的建立有效地解决了这个问题，这可以作为单层次决策问题的应用。　　 在文章的最后部分，本文实证一个多层次决策问题实例，以验证新评价体系的广泛应用性。