缺水型地区水资源综合风险评价研究——以北京市为例

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当前,我国缺水型地区分布广泛,由水资源短缺、开发难度加大、用水效率低、生态环境恶化等因素诱发的水资源综合风险日益增大。研究缺水型地区的水资源综合风险的形成与发展过程、风险因子的识别、风险分析与评价以及风险的处理与控制技术,对完善水资源风险管理理论、改善相关水资源规划、促进社会经济可持续发展具有重要意义。  本文分析了我国水资源短缺现状,阐述了我国缺水型地区的类型和分布,分析了存在的主要水资源问题。在理论上,论述了水资源综合风险的内涵以及成因,提出了一套研究缺水型地区水资源综合风险理论,包括风险因子的识别、风险分析与评价、风险处理与控制等分析过程。在方法上,针对缺水型地区,建立了水资源综合风险评价指标体系和风险评价模型,并结合投入产出分析和水资源优化配置模型,提出了水资源风险损失的评估方法。  本文以北京市为典型缺水型地区,分析了北京市的水文不确定性及水资源供需平衡,在此基础上,建立了较为全面的评价指标体系,并从15个指标中识别出对水资源综合风险影响较大的因子;对北京市1986-2012年的水资源综合风险进行等级评价,并对2020年和2030年进行了预测。结果表明,1999年之后,北京市连续遭遇枯水年,水资源综合风险长年处于“高风险”等级。在来水频率75%的条件下,2020年和2030年将面临严峻的水资源风险,南水北调能使水资源风险降低一个等级,但是依然处于“较高风险”等级。若要进一步降低水资源综合风险,需要加速产业升级,提高用水效率。以2010年的投入产出表对北京市用水状况进行分析,经过用水结构优化调整后,社会总产出增加了566.5亿元。根据影子价格模型测算,2020年和2030年在平水年和枯水年的的来水情况下的水资源风险损失将可达到34.7-245.6亿元。  本文研究有助于科学认识我国的水资源短缺现状,完善缺水型地区的水资源评价理论和水资源风险理论。本文所建立的评价指标体系和评价模型在缺水型地区有较好的适用性。以北京市为例的水资源综合风险评价研究对缓解我国水资源风险,促进社会经济可持续发展具有重要的理论价值和实践意义。
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