“一带一路”的财税支持政策研究

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2013年下半年,习近平总书记先后提出了建设“一带一路”的伟大战略构想,即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。建设“一带一路”当前已经上升为中国对外开放的新战略。“一带一路”战略构想迎合了中国深化改革和扩大对外开放的新趋势,同时也契合了沿线国家的共同需求,为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇。当前我国正在积极制定方案并实施计划,与世界上很多国家进行了双向交流和良好互动,也因此赢得了越来越多国家的尊重和支持。出于对“一带一路”伟大战略实施过程各方面的考量,要求政府必须在该战略的计划和实施中发挥积极的调控作用,因此,研究“一带一路”的财税支持政策具有重要的现实意义。文章从“一带一路”提出的背景出发,首先对本文研究的“一带一路”战略做了简要界定,即从“走出去”角度定义本文的“一带一路”战略。以国际贸易理论和发展中国家的国际直接投资理论为基础说明了“一带一路”实现的可能性,继而又根据凯恩斯理论、税收激励理论、国际税收竞争理论论证了利用财税政策对“一带一路”进行支持的可行性及科学性。然后,又从理论和实证两个角度对“一带一路”与财税政策的相关性分别进行了分析,其中实证分析利用了我国2003-2014年的相关数据,从实证角度印证了财税政策对于推进“一带一路”战略有非常显著的正向影响。再此基础上对我国“一带一路”战略当前现状及现有财税支持政策进行全面分析,总结出其存在政策不全面且零乱、层级低、专项基金缺乏等不足之处。最后从财政支持政策、税收支持政策两方面提出了完善财政补贴、优化政策坏境、构建税收法律体系、健全出口退税制度等政策建议。
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