农村集体经济发展途径研究

来源 :河北农业大学 | 被引量 : 8次 | 上传用户:wsw62084751
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党的十九大报告提出了要实施乡村振兴战略,并明确指出“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大农村集体经济”,为此,发展农村集体经济成为乡村振兴的重要组成部分。诚然,随着国家统筹城乡,实施城乡一体化战略措施的推进,农村在基础设施建设、教育、文化等方面取得了可观的成就,但不平衡不充分的问题还依然突出。例如乡村治理现状不容乐观,组织建设不能适应时代发展要求,产业发展严重滞后等,特别是受到国家政策、制度、资源禀赋、人才等方面的制约,使农村集体经济发展乏力,内生动力不足,大多数农村集体经济薄弱,空壳村现象严重,农村集体债务问题严峻,公共基础设施建设没有资金作为支撑,直接影响了乡村的治理和农业农村现代化的实现。为此,探索壮大农村集体经济的途径具有较强的现实性和时代意义。本研究正是基于这样的实践要求,以河北省10个县为调研对象,对其农村集体经济的现状进行深入分析,探究其集体经济薄弱的原因,提出壮大集体经济的途径,对提升农村集体经济实力具有较强的现实意义。本研究运用区域经济、乡村治理以及人力资本等理论,运用文献研究法、实地调研法和案例分析法,结合现有研究文献和大量实地调研,从农村集体收入普遍偏低,农村集体债务问题严峻,农村公共设施建设不足,乡村振兴缺乏经济支撑几方面对河北省10个县农村集体经济发展的现状进行了全面的总结和分析,找出集体经济薄弱的主要原因包括农村集体收入来源单一,人才短缺,组织弱化,制度供给不足等方面。在此基础上,通过对涞水县三坡镇南峪村,晋州市周家庄乡,定兴县金台陈村等三地的典型案例分析,提炼其发展农村集体经济的经验和做法,进而提出不同形式下农村集体经济的实现途径。本研究的创新点是在对河北省10个县进行问卷调查以及部分县进行实地走访的基础上,总结典型村发展集体经济的经验,提炼了不同资源类型区发展农村集体经济的途径选择,主要包括:开展土地流转服务,创办集体企业,发展物业经济,发展农村经济合作社以及实行集体统一经营五种实现途径,以期为各地农村集体经济的发展提供借鉴。
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