建设民生财政的实践与理论思考——以延边地区为中心

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随着经济的发展,人们对民生的关注度也随之上升。民生问题与财政支出的各方面有着紧密的联系,因此,政府应通过,财政的手段,对民生问题及时进行调整也显得格外重要。为了准确把握延边地区民生财政建设过程中存在的问题,用调查和文献研究法、分析与综合相结合的方法,通过对延边地区民生发展现状和民生支出结构中存在的问题的分析,分别从延边地区地方财政收入和支出两个方面论述了民生与地方财政之间存在的关系。同时,通过分析问题发现,中央为了解决民生问题出台了很多政策和措施,在一定程度上产生了一些效果,但是效果并不明显,原因很多,但是主要原因有,地方政府作为民生的主要责任主体,在民生财政的建设过程当中,缺乏其主动性;地方的财政收入有限,不能为民生提供充分的财力支持;地方政府的财权和事权的不相匹配导致地方政府承担的民生支出负担过重;受现行财政体制的限制等等。基于以上延边地区在建设民生财政过程中存在问题,提出了延边地区建设民生财政的相关政策建议。主要有,平衡地方政府的财权和事权,增加地方政府在建设民生财政中的主动性;完善民生支出结构,使民生支出达到最高的效率;严格把握行政经费的额度,防止过多的行政经费挤占民生支出;提高地方政府的财政收入,打好财力基础。
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