政府机关日常办公低碳管理优化路径研究——以湖北省为例

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随着改革开放以来,中国经济发展迅速,同时也引发了非常多的环境问题,如大气污染、雾霾、资源浪费等问题,在高速发展的背后是非常多的以损害子孙后代的利益为代价的。因此早在2002年中共十六大把“可持续发展能力不断增强”作为全面建设小康社会的目标之一,自此坚定不移的坚持科学发展观,走可持续发展之路。政府在可持续发展观的推广和宣传中扮演着非常重要的角色,政府机关向百姓宣传可持续发展、引导公众低碳生活,走可持续发展道路。  然而近年来,政府机关内部问题却饱受诟病,政府机关能耗量大、突击消费、铺张浪费、公务用车、行政成本较高、行政效率却过低严重影响和损害政府的形象。政府日常办公低碳管理是用实际行动宣传和推广科学发展观和低碳生活观念,对于民众的低碳管理行为起着引领作用。因此政府机关是否认真贯彻和落实低碳管理理念,既有助于推广和宣传低碳办公的观念,也有助于实现全社会的低碳管理理念。  本文以低碳经济理论、生态行政理论、可持续发展三大理论作为本文的研究理论支撑,结合深度访谈法、文献阅读法等方法,对我国政府机关低碳化管理存在的问题进行分析,并根据国外先进的管理办法,提出我国的管理对策。  通过研究发现,我国中央和地方政府将可持续发展观念贯彻多年,总体上来说政府机关日常办公低碳管理秩序井然,公务用车等问题取得明显成效,但由于低碳管理缺少实际性的政策支持、政府办公人员意识薄弱、缺乏激励机制、低碳产品应用不足、低碳管理制度欠缺等原因,政府日常办公低碳管理仍然存在很大的问题,没有从根本上做到低碳办公,反而行政成本居高不下的现象。在此基础上,通过笔者研读国内外关于低碳管理的文献,通过国外经验的借鉴,对我国的政府日常办公低碳管理提出对策建议,希望促进政府日常办公低碳管理的顺利执行,并建立长效机制。  论文主要分五个部分。绪论、政府机关日常办公低碳管理相关概念和理论基础、政府机关日常办公低碳管理现状和存在的问题及分析、政府机关日常办公低碳管理国外经验借鉴及启示、完善政府机关低碳管理监督的路径分析。
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