《公司法》规定作为出资者按投入公司的资本额享有资产受益、重大决策和选择管理者等权利,这三项权利之中,选择管理者是首当其冲的,因为好的管理者才能把资产经营好,好的管理者才能做出科学有效的决策。管理者无非是两类,一类是董事会成员,一类是总经理与其他高管人员,总经理又由董事会选聘。董事会作为子公司的决策机构,母公司可以通过对委派董事的管理影响子公司,这就要建立科学的委派董事制度。本文选取的研究对象是一家典型的国有大型企业集团,在集团内组织架构初具规模的同时,集团面临的紧要任务是建立健全集团内的法人治理结构。委派董事由母公司选聘,进入子公司董事会参与决策,同时又接受母公司的日常管理,是母子公司之间重要的联系纽带。本文应用法人治理理论与集团集分权理论,分析南汽集团委派董事管理的现状,从而构建出系统的委派董事制度,包括选拔委派制度、请示报告制度、考核监督制度和激励约束制度等。将层次分析法应用于委派董事的选拔机制,是管理科学化的一次有益尝试。