进入市场经济时代，我国传统封闭的城市规划制度已逐渐显露出其弊端。新世纪的中国迫切需要建立起一种与政治、经济新体制相匹配的城市规划制度。其中最关键之处就在于促进城市规划的社会化，建立一种开放的公众参与的城市规划制度。 近十年来，我国规划界的学者们从各方面对规划公众参与进行了研究，在实践方面也有了不少的尝试利努力。但这些研究和实践主要着眼丁理念的推广，制度的设计。在公众参与这一理念被广泛接受的背景下，借鉴国际上先进的公众参与技术手段来促进我国规划过程中公众的参与程度是十分有意义的。近年来，作为一种先进的规划公众参与技术手段，公众参与地理信息系统（PPGIS）成为国外规划学界和地理学界的研究热点。由于Internet的飞速发展，基于Web的PPGIS（WebPPGIS）成为PPGIS重要的研究方向和趋势之一。本文试图分析国外WebPPGIS研究，总结其基本理论和技术框架，结合我国的背景提山WebPPGIS在我国的应用框架。 文章第一部分首先简述了规划公众参与的理论和技术方法。经过几十年的实践，西方的规划界发明了丰富多彩的公众参与技术。但传统的公众参与技术很难突破信息交流的障碍。信息时代，新的信息通信技术（ICT）的引入将有着巨大的滞力使得公众参与突破信息障碍，达到公众参与阶梯的顶层。WebPPGIS正是信息时代这样一个非常重要的公众参与技术工具。 文章第二部分从各方面研究了PPGIS的理论和实践。PPGIS的概念并不是凭空产生的，也不仅仅是将传统GlS与公众参与活动结合。PPGIs最主要的米源是西方地理学界90年代初开始的有关“GlS与社会”的学术人讨论。PPGIS概念的提出替代了作为专家工具的传统GIS技术，它既是一个有效促进规划参与、授权市民、辅助决策的技术手段，也可以看作是GIS的一个面向公众的发展方向。 在分析Internet对于PPGIS发展巨大潜力的基础上，文章第三部分提出了WebPPGIS的概念，分析了其优势，然后从技术层面上总结其技术框架。当然我们也要看剑WebPPGIS这一新兴技术面临的各方面的挑战，尤其是一些非技术因素，并清楚的认识到它不能完全替 代传统的公众参与技术。 虽然公众参与在我国已有一定的研究，但有关公众参与技术方法的研究和实践并不多，PPGIS和WebPPGIS的研究更是空白。文章第四部分研究了WebPPGIS作为一项先进的公众参与技术在我国应用的问题。在探讨其应用必要性利可能性的基础上，本文将重点放在WebPPGIS在我国应用的框架设计。根据我国城市规划的一般过程，我国的城市规划工作可大致分为现状调齐、方案设计和实施管理三个阶段。随着公众在不同阶段的参与角色差异，WebPPCIS在不同阶段与公众交流不同的信息，也起着不同的作用。在现状调查阶段WebPPGIS结合网上调查，广泛征求公众意向；在方案设计阶段基于WebPPGIS的规划网上公示，促进公众辅助优选方案；在实施管理阶段基于WebPPGIS的网上监督，促进公众行使监督职能。文章通过两个实例原型展示了这一框架的适用性。文章最后总结了全文的研究，并提出未来需要进一步研究的方向。